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道德合同能否遏制幕后交易?
http://life.fdc.com.cn  2008年4月14日   亿房网编辑  评论

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  为了遏制医药代表对医务人员进行贿赂的行为,近日,武汉市十一医院出台新举措:与近百家药品配送商和器械配送商签订《行风共建责任书》。

  根据这份《行风共建责任书》,医院将组织行风监督小组,通过巡查或监控录像,一旦发现医药、器械公司私下与医务人员接触,或利用培训、旅游、考察等各种名目进行促销活动,将立即停止使用该公司配送的药品、器械;配送的药品、器械被查证有“回扣”行为,医院将不再从该经销企业购药;医药代表发现医务人员收取回扣,必须举报并配合查处。

  对于签订这一协议的初衷,该院党委书记曾建初说:医院一旦停掉配送商的药,配送商就会停止向药厂采购,该举措的目的在于通过配送商的反作用对药厂施加压力。

  一纸合同,对于遏制医疗回扣问题究竟能起到多大作用?业内人士认为,通过签订合同“让配送商牵制药厂”,对肆无忌惮的私下交易能起到一定的约束作用,但无法从根本上遏制医疗回扣问题。事实上,近年来武汉多数医院都张贴了“禁止医药代表入内”的告示,多数医药代表因此改变了以往直闯医生办公室的“工作”方式,幕后交易转移到院外进行,对此,不论是巡查还是录像都无法掌握。此外,让医药代表来举报医务人员收回扣,也不太实际。

  对于这些疑问,曾建初坦承:这个合同是对经销合同的道德补充,是在双方自律的基础上达成的共识,只是一种探索,如果想通过这一纸合同就完全解决药品回扣问题,目前还不太现实。

  有关专家认为,医院在遏制医疗回扣问题上进行的尝试,应给予肯定和鼓励,不过,要从根本上解决医疗回扣问题,仅靠医疗行业相关单位自律是不够的,关键还要靠法律、法规来进行“他律”,通过制度设计来杜绝腐败滋生的土壤,这些,归根结底还是要靠改革来解决。

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